Kaupunginhallitus kokoontui tiistaina miettimään Pudasjärven tulevan vuoden veroäyrejä.
Nostopaineita on väliin kaupungintalon suunnasta väläytelty, mutta toisaalta on valettu uskoa, että vielä jonkin aikaa nykyisellä 20,5 veroprosentilla pärjätään.
Tulevan vuoden talousarviota luonnosteleva talous- ja hallintojohtaja Seija Turpeisen mukaan puolen prosentin nosto tuloveroprosenttiin vaikuttaisi kaupungin kunnallisverokertymään noin puolella miljoonalla eurolla.
Ratkaisevampi seikka on hänen mukaansa se, milloin verotulot saadaan käyttöön. Tänä vuonna on maksatuksissa ollut viivästystä.
Sen tähden kaupunki on joutunut ottamaan useaan kertaan lyhytaikaista lainaa niin sanotuilla kuntatodistuksilla miljoona kerrallaan maksuvalmiutensa turvaamiseksi.
Lainanottotahti on kiihtynyt vuoden loppua kohti. Syyskuussa miljoonan euron kuntatodistuksia laskettiin liikkeelle parikin kappaletta ja vielä on yhteen kaupunginhallituksen myöntämä piikki auki.
Turpeisen mukaan suurimmaksi osaksi muutamaksi kuukaudeksi otetuilla kuntatodistuksilla on maksettu pois aikaisemmin otettua lyhytaikaista lainaa. Toisaalta rahaa on tarvittu normaaliin hallinnon ja kuntatalouden pyörittämiseen sekä kiinteistömassan ylläpitoon.
Lyhytaikaisia lainoja on lisäksi saatu miinuskorolla, joten talouspäällikkö katsoo, että kaupunki on tässä hieman tienannutkin.
Mikseivät rahat riitä? Turpeinen nimeää talousvaikeuksiin kolme syytä, jotka eivät johdu kaupungin omasta toiminnasta.
Ne johtuvat valtiovallan ja verottajan tekemistä muutoksista ja uudistuksista, jotka eivät ole täysin menneet maaliin. Näiden kanssa Pudasjärvi ei ole yksin, vaan maksuvaikeuksissa on suuri osa koko Suomen kunnista.
Rahanpuutteeseen on Turpeisen mukaan johtanut se, että valtio on jättänyt Pudasjärvelle kuuluvia kunnallisveroja tilittämättä kaupungin kassaan.
Tilannetta mutkistaa vielä se, ettei kukaan tunnu tietävän paljonko niitä on tilittämättä.
Turpeisen mukaan tilanne on seurausta vuoden alusta verottajan käyttöön ottaman ”tulorekisterin” tietojärjestelmiin liittyvistä ongelmista, jotka on luvattu korjata ensi vuoden aikana.
Toinen edelliseen liittyvä kuntien taloussuunnittelun hämmentäjä on ollut Turpeisen mukaan verotilitysten maksatuksen porrastus.
Veronpalautuksia ja mätkyjä tilitetään nyt porrastetusti useamman kerran vuodessa, kun aiempina vuosina vain kerran, joulukuussa.
Lisäksi taustalla kummittelee vielä tuore verokorttiuudistus, jonka mukaan veroprosentit eivät ole enää kausittaisia.
– Lisäprosentti pomppaa käyttöön, vasta kun vuosituloraja tulee täyteen. Yleensä se tapahtuu loppuvuodesta, jolloin verotilitykset maksetaan kunnille vasta seuraavan vuoden puolella.
Viime vuosien verouudistukset ovat Pudasjärven kaupungin talous- ja hallintojohtaja Seija Turpeisen mukaan tehneet kuntien saamien tuloverojen tilitysten ennustamisen todella vaikeaksi.
Tämän vuoden ongelmat alkoivat kasaantua jo viime vuonna. Verotilitysten miljoonan euron ennakoitua heikompi toteutuminen vaikuttaa hänen mukaansa yhä tämän vuoden tulorahoitukseen ja sitä kautta maksuvalmiuteen.
Turpeisen mukaan 2018 joulukuun negatiivinen puolen miljoonan euron verotulo vähennettiin tammikuun tilityksestä.
Tämä oli seurausta niin sanotusta hallituksen Kiky-sopimuksesta, jonka vaikutuksia kuntien talouteen ei verottaja osannut ennustaa. Pudasjärvellä laskelmat menivät pieleen -1,3 miljoonaa euroa talousarvioon verrattuna.
Kunnille tämä tilivuosi on Turpeisen mukaan vielä huonompi kuin edellinen.
Hallitus on luvannut maksaa tänä syksynä ”Kiky-kompensaatioita”, mikä Pudasjärven osalta tekee noin 350 000 euroa – joka toisaalta on ensi vuoden valtionosuuksista pois.
– Paremmalta kuitenkin näyttää. Ensi vuonna valtionosuuksia ei enää leikata ja todennäköistä on, että niitä saadaan enemmän kuin menneinä vuosina.
Toisaalta kunnille on tulossa uusia tehtäviä. Esimerkiksi subjektiivisen päivähoidon ulottaminen koskemaan myös kotona olevia vanhempia, lisää päivähoidon kustannuksia.
Valtio on siis tällä hetkellä Pudasjärvelle velkaa, mutta kellään ei ole tarkkaa tietoa, paljonko. Tulevaa vuotta Turpeinen ennustaa, että kaupungin talous pyörii jo hieman sutjakammin.